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四川省住房和城鄉建設廳關於印發《四川省推進裝配式建築發展三年行動方案》的通知
發表時間:2018/4/7   |  來源於:四川省住房和城鄉建設廳  |  作者:  |  點擊數:317 

川建建發〔2018299

 

各市(州)住房城鄉建設行政主管部門:

為貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關於大力發展裝配式建築的實施意見》(川辦發﹝2017﹞56號)精神,大力推進裝配式建築發展,促進建築業轉型升級,我廳製定了《四川省推進裝配式建築發展三年行動方案》。現印發你們,請遵照執行。

 

四川省住房和城鄉建設廳

2018年3月28日

 


四川省推進裝配式建築發展三年行動方案

 

發展裝配式建築是落實綠色循環低碳發展理念的重要要求,是推動建築業轉型升級、實現高質量發展的重要抓手。為貫徹落實四川省人民政府辦公廳《關於大力發展裝配式建築的實施意見》,進一步明確20182020年推進裝配式建築發展階段性工作目標和重點任務,強化措施保障,統籌推進全省裝配式建築發展,特製定本方案。

一、發展目標

大力發展裝配式混凝土結構和鋼結構建築,倡導有條件的景區、農村建築推廣采用現代木結構建築,支持市政工程建設中應用裝配式部品部件。以試點城市和100萬以上人口城市為依托,形成以試點城市帶動區域發展,以中心城區帶動區縣發展的格局。到2020年,全省裝配式建築占新建建築的比例達到30%,成都、廣安、樂山、眉山、西昌5個試點城市達到35%,瀘州、綿陽、南充、宜賓等100萬以上人口城市達到30%,其他城市達到20%

2020年,全省培育8個裝配式建築試點城市,培育5家集設計、生產、施工於一體的裝配式建築龍頭企業,培育50個科研、生產、應用的裝配式建築產業示範基地,20個以上裝配式建築示範項目,充分發揮示範引領和帶動作用。

二、重點任務

(一)編製發展規劃

2018年6月底前,各市(州)住房城鄉建設行政主管部門要編製完成本地裝配式建築發展規劃,明確年度和中長期發展目標任務,細化階段性工作安排,有效引導市場預期。發展規劃要結合區域裝配式建築產業基地發展情況及有效輻射半徑,按照研發、生產、應用三類基地協調發展原則合理布局產業基地,實現市場供需基本平衡。鼓勵各區域間形成有效的合作機製,對區域發展形成相互支撐,培育綜合性產業基地和專業性部品部件生產企業,完善裝配式建築產業鏈。

(二)完善技術體係

鼓勵相關產學研單位以及產業基地組建裝配式建築產業技術創新聯盟,開展裝配式混凝土結構、鋼結構、木結構、組合結構等技術體係研發與應用,確保結構安全。發揮省裝配式建築專家庫專家作用,加大裝配率較高的高層裝配式混凝土建築的基礎理論研究和施工工藝工法的總結編寫,推動高性能混凝土、高強鋼筋和消能減震、預應力技術在裝配式建築中的應用,突破鋼結構中圍護體係、樓麵體係、節點連接以及鋼結構、抗裂隔音、露梁露柱等共性關鍵難題和技術瓶頸,尤其要結合我省高烈度地區特點建立裝配式建築技術體係和關鍵技術。

(三)完善標準體係

加快裝配式建築標準製定,形成一套包括設計、生產、施工、質量控製和驗收等各個環節的標準體係。住房城鄉建設廳主導製定解決裝配式建築應用過程中通用性、基礎性的地方標準和圖集。支持企業開展標準體係研究,製定企業標準、專用圖集和技術手冊,鼓勵社會組織編製團體標準。強化設計、部品部件生產、建築材料與工程建設標準之間的銜接,實現工程設計、生產和施工裝配標準規範化,監督管理標準規範化。

(四)提高設計和建造智慧化水平

按照係統集成思路,推行以建築係統的模數化、標準化為基礎,與結構係統、機電係統和裝修係統的一體化集成設計。提升設計人員裝配式建築設計理論水平和全產業鏈統籌把握能力,發揮設計人員主導作用,為裝配式建築提供全過程指導。提倡裝配式建築在方案策劃階段進行專家論證和技術谘詢,促進各參與主體形成協同合作機製。推動醫院、學校及保障性住房等政府投資項目為主的標準化設計。推進BIM技術在裝配式建築規劃、勘察、設計、生產、施工、裝修、運行維護全過程的集成應用,建立適合BIM技術應用的裝配式建築工程管理模式,提升BIM技術在裝配式建築中的應用空間。

(五)提高施工能力

提升裝配式建築的管理水平,引導施工企業研發應用與裝配式施工相適應的部品部件吊裝、運輸與堆放、套筒灌漿、部品部件連接等施工技術,確保部品部件的裝配施工連接質量和建築整體安全性能。大力開展與裝配式施工相配套的裝備、機具的開發應用,提高施工企業技術工人與機械裝配的配置水平和施工效率。鼓勵企業創新施工組織方式,推行綠色施工,促進人、材、機相融合的施工管理模式。支持施工企業編製施工工法,提高裝配施工技能,實現技術工藝、組織管理、技能隊伍的轉變,打造一批具有較高裝配施工技術水平的骨幹企業。

(六)規範部品部件生產應用

製定《四川省裝配式建築部品部件生產質保能力評估管理辦法》,規範裝配式建築部品部件的生產和應用,優先從成熟和適用的部品部件入手,建立全省裝配式建築部品部件目錄,推行使用預製部品部件,促進部品部件生產企業產品質量和現代化水平提升。規範生產企業部品部件技術標準、規格型號、產品種類,提高設計、施工、生產工作效率,降低建設成本,有效控製部品部件質量。

(七)推進建築全裝修

各地要積極推進裝配式建築全裝修成品交房,明確裝配式建築全裝修的目標和要求,加大全裝修成品交房和政策引導扶持。推行裝配式建築全裝修與主體結構、機電設備一體化設計和協同施工,並與主體結構交付驗收同步。鼓勵全裝修提供大空間靈活分隔及不同檔次和風格的菜單式裝修方案,滿足消費者個性化需求。推進整體廚房衛生間、集成化設備管線、預製裝配式輕質隔牆的應用,提高裝配化裝修水平。

(八)促進綠色發展

積極推進綠色建材在裝配式建築中應用,推廣綠色多功能複合材料,發展環保型木質複合、金屬複合、優質化學建材及新型建築陶瓷等綠色建材。裝配式建築要與綠色建築、超低能耗建築相結合,全麵執行綠色建築標準,在綠色建築評價中逐步加大裝配式建築的權重,鼓勵建設綜合示範工程。推動太陽能光熱光伏、地源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源與裝配式建築一體化應用。

(九)加強質量安全管理

研究製定裝配式混凝土建築質量安全監管辦法,明確設計、施工、驗收等環節的各方主體責任和監管措施。加強對裝配式建築總承包企業及建設、設計、施工、監理、檢測等企業行為監督,嚴格落實各方主體質量和安全責任,嚴肅查處違法違規行為。加強裝配式建築工程實體質量和施工安全監管,保障運輸、吊裝等重點環節和套筒灌漿、部品部件連接等重點部位施工過程的質量安全。

三、保障措施

(十)加大政策扶持

各地要結合節能減排、環保治理、產業發展、科技創新等政策,加大裝配式建築在財政、稅費、土地、金融、招標投標等方麵政策扶持,加強對供給側和需求側的支持力度。將裝配式建築產業納入新興產業範疇予以培育扶持,在評選優質工程、優秀工程設計和考核文明工地時,優先考慮裝配式建築。製定規範裝配式建築招標投標活動的指導意見,完善裝配式建築部品部件市場價格信息發布機製,逐步形成裝配式建築計價體係。

(十一)創新管理機製

創新裝配式建築監管機製,在招標投標、施工許可、施工圖審查、工程計價、工程監理、質量安全監督和竣工驗收等環節進行建設管理製度改革,建立適合裝配式建築發展的監管機製。裝配式建築原則上應全部采用工程總承包模式,實現工程設計、部品部件生產、施工及采購的統一和深度融合。建立裝配式建築全過程信息追溯機製,把生產、施工、裝修、運行維護等全過程納入全省裝配式建築發展推進平台管理,實現數據即時上傳、匯總、監測及電子歸檔管理等,增強行業監管能力。

(十二)加快人才隊伍建設

製定裝配式建築人才培養計劃,加快培養和引進裝配式建築發展急需的技術管理人才。支持省內高校、職業學校設置裝配式建築、BIM技術專業課程,搭建產學研平台,推動裝配式建築企業開展校企合作。創新人才培訓模式,將裝配式建築政策、技術、標準等納入建設工程注冊執業人員考試和繼續教育內容,加大裝配式建築全產業鏈人才培養力度。加快裝配式建築複合型人才培養,打造適應裝配式建築發展的產業工人隊伍和質量安全監管隊伍。

(十三)加強宣傳推廣

各地要加強對裝配式建築的政策宣傳,利用網絡等媒體手段,構築信息交流平台,及時報道最新產業動向,廣泛宣傳發展裝配式建築的社會效益和經濟效益,提升全社會對裝配式建築的認知度。引導消費者購買裝配式建築住宅,倡導低碳環保的消費模式和生活方式,營造社會共同關注、支持裝配式建築發展的良好氛圍,促進裝配式建築行業和市場協調發展。

 

 

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